تحتفل مراقبة المنافسة بمرور 20 عامًا على تشكيل ديناميكيات السوق السعودي – ولكن لا يزال هناك الكثير للقيام به
جدة: في المشهد المعقد لديناميكيات السوق، تبرز الهيئة العامة السعودية للمنافسة كقوة رئيسية في تشكيل مستقبل التجارة العادلة والتنافسية.
مسترشدة بالرؤية لتصبح منظمة رائدة، قامت GAC بتطوير خارطة طريق استراتيجية لزيادة كفاءة الاقتصاد الوطني وتحسين رفاهية المستهلك.
يكمن جوهر رؤية GAC في الالتزام بدعم المنافسة العادلة وتعزيز بيئة مواتية للازدهار الاقتصادي وتنمية المستهلك.
وباعتبارها هيئة تنظيمية رائدة، فإنها تسعى إلى الحفاظ على سلامة آليات السوق مع تشجيع الابتكار والتنوع في السلع والخدمات.
وسيتم تغريم المخالفين كرور
تم إنشاء نظام المنافسة الأولي في المملكة العربية السعودية في عام 2004، وفي أكتوبر 2017، وافق مجلس وزراء المملكة على تغيير اسم الهيئة العامة للمنافسة وهيكل تنظيمي جديد.
وتحولت الهيئة العامة للجمارك إلى كيان مستقل مالياً وإدارياً، وصدر مرسوم ملكي آخر في مارس 2019 بالموافقة على نظام المنافسة المحدث.
منذ إنشائها قبل 20 عامًا، فرضت الهيئة العامة للجمارك غرامات تبلغ حوالي مليار ريال سعودي (270 مليون دولار) على الشركات التي يتبين أنها تنتهك لوائحها.
وقال المتحدث باسم الهيئة سعد حمد المسعود لصحيفة عرب نيوز إن الهيئة فرضت عقوبات على 252 شركة لانتهاكها قواعد المنافسة في البلاد منذ إنشاء المنظمة.
وقال إن “عدد القرارات الصادرة بهذا الخصوص يبلغ 134 قرارا، ويبلغ إجمالي الغرامات المحصلة من عام 2004 إلى عام 2023 نحو 828 مليونا و895 ألفا و23 ريالا”.
وتعليقا على سبب تغريم شركة معينة أكثر من مرة، قال المساد إنه كلما ثبت مخالفة شركة ما، لا تضيع الهيئة أي وقت في اتخاذ الإجراءات الإدارية والقانونية اللازمة قبل فرض غرامات إضافية حسب الطبيعة. ذلك الخرق.
أعلى مبلغ تم فرضه على شركة الجبس هو 19 مليون ريال سعودي.
المتحدث الرسمي باسم الهيئة العامة للجمارك سعد حمد المسعود – تقديم
وفي أغسطس 2023، غرمت الهيئة العامة للجمارك إحدى الشركات بمبلغ 10 ملايين ريال سعودي لإساءة استغلال مركزها المهيمن في السوق، وهو ما يتعارض مع مبادئ المنافسة العادلة.
وفي الشهر نفسه، غرمت شركة أعلاف بمبلغ 10 ملايين ريال سعودي لمحاولتها التلاعب في إمدادات السوق من منتجات النخالة عن طريق تقييد المبيعات لمجموعة مختارة من العملاء. وكما ورد على موقع GAC الإلكتروني، أدت هذه الخطوة إلى تقييد التجارة في السلعة وفرض ضوابط على الأسعار.
وقبل أربعة أشهر من الحدث، أعلنت الهيئة العامة للأسمنت أنها غرمت 14 شركة أسمنت بغرامة إجمالية قدرها 140 مليون ريال، بتهمة التآمر لرفع الأسعار في المملكة.
فرضت الهيئة العامة للأسمنت غرامة قدرها 10 ملايين ريال على كل شركة مصنعة بسبب استغلالها تكاليف الأسمنت.
قال طلعت حافظ، الخبير الاقتصادي الشهير، لصحيفة عرب نيوز إنه من المهم ضمان ظروف سوق عادلة خالية من الممارسات التجارية غير العادلة وغير القانونية. وهذا سيدعم التنمية الاقتصادية للبلاد ويشجع الاستثمارات الأجنبية والتجارة العادلة.
وأضاف حافظ: “لهذا السبب تدرك المملكة العربية السعودية أهمية إنشاء الهيئة العامة للمنافسة للإشراف على تطبيق قانون المنافسة لتعزيز وتشجيع المنافسة العادلة، ومنع الممارسات الاحتكارية غير القانونية، وضمان وفرة وتنويع السلع والخدمات عالية الجودة، والأسعار التنافسية”. وتشجيع الابتكار.”
وقال الخبير الاقتصادي إن الهيئة أجرت مؤخرًا تحقيقًا شاملاً لسلاسل التوريد في قطاع السيارات، بما في ذلك البيع بالتجزئة وقطع الغيار وخدمات ما بعد البيع، لتسليط الضوء على الآثار الاقتصادية أو الفوائد الناتجة عن تنفيذ معايير GAC. وتعمل الخدمات مع عدد من الخبراء للتعرف على هياكل تلك الأسواق وسلوك الشركات العاملة في القطاع وتأثيرها على المنافسة.
وقال حافظ: “مثل هذا الإجراء من قبل الهيئة العامة للجمارك سيكون له تأثير إيجابي ليس فقط على الاقتصاد السعودي، ولكن أيضًا لضمان نزاهته في أي تجارة تتم في السوق وتجنب أي أنشطة غير قانونية. وحماية حقوق السوق والمستهلك”.
وتعليقا على ما إذا كان هناك أي قطاعات أو صناعات محددة داخل المملكة العربية السعودية، قال إنه لا توجد قطاعات أو صناعات متميزة لا تتطلب منافسة عادلة.
وقال إن ضمان التعامل العادل في جميع قطاعات الاقتصاد والصناعة أمر ضروري للحفاظ على النمو الاقتصادي وضمان الرخاء المالي في بيئة أعمال عادلة.
دالات حافظ، خبير اقتصادي مشهور. متاح
متفقًا مع حافظ، قال عبد الوهاب القحطاني، أستاذ الإدارة الإستراتيجية وإدارة الموارد البشرية في كلية الأعمال بجامعة الملك فهد للبترول والمعادن، إن الهيئة العامة للجمارك تهدف إلى تنفيذ سياسات تحفز المنافسة لتحسين كفاءة السوق ودعم المستهلكين والشركات. الاستثمارات وتعزيز التنمية المستدامة.
وفي حديثه لصحيفة عرب نيوز، أكد القحطاني على مهمة الهيئة المتمثلة في تعزيز نمو الأعمال وحماية المستهلكين وتنظيم المنافسة في السوق لمنع الممارسات الاحتكارية.
وقال: “لقد ساهمت السياسات التنظيمية للهيئة العامة للجمارك، على الرغم من إنشائها في عام 2004، بشكل كبير في النمو الاقتصادي في المملكة العربية السعودية. وهي تتحرك في الاتجاه الصحيح لضمان تحسين الأداء الاقتصادي والاستدامة، بما يتوافق مع أهداف البلاد لرؤية 2030”. .
وبما يعكس تأثير لوائح المنافسة الخاصة بـ GAC على أداء السوق ورفاهية المستهلك، تتمتع الشركات العاملة في البلاد بفوائد كبيرة من بيئة أكثر عدالة، وهو أمر بالغ الأهمية للنمو المستدام الذي أنشأته هذه التدابير التنظيمية.
وأرجع الأستاذ النجاح إلى الدعم الكبير من الحكومة، مضيفًا أن الهيئة العامة للجمارك ستلعب دورًا رئيسيًا في تحقيق أهدافها لعام 2030 لتنويع اقتصادها بعيدًا عن النفط.
وقال: “من الناحية الاستراتيجية، يعد التنويع المرتبط وغير المرتبط أمرًا مهمًا للنمو الاقتصادي. ولهذا السبب يتم تنفيذ مجموعة واسعة من المشاريع في المناطق الصناعية الرئيسية في المملكة، في القطاعين العام والخاص”.
وأضاف: “المشاريع الضخمة مثل نيوم والبحر الأحمر والسودة وداريا والجدية هي أمثلة جيدة على النمو الاقتصادي الذي شهدته المملكة العربية السعودية منذ عام 2015”.
ومع ذلك، أشار إلى أن GAC تحتاج إلى مزيد من المشاركة في التنمية الاقتصادية لتوجيه الشركات لمزيد من الامتثال للوائح المنافسة.
وأكد أن هيئة حماية المنافسة يمكنها “التعاون مع هيئة أسواق المال للتأكد من أن جميع الشركات تتمتع بالشفافية وتعمل وفق قواعد لحمايتها من العديد من الممارسات غير الأخلاقية التي تضر بالاقتصاد”.
وأضاف: “المنافسة العادلة والحوكمة السليمة للشركات يجب أن تستوفي أربعة معايير رئيسية: أولاً، العدالة في حماية واحترام ومعاملة جميع أصحاب المصلحة على قدم المساواة.
“ثانياً، الشفافية والوضوح في الإطار والإجراءات والسياسات والأمور ذات الصلة في نشر البيانات المالية.
“ثالثًا، يتحمل الرؤساء التنفيذيون ومجالس الإدارة المسؤولية عن استثمارات المساهمين/المالكين.
“رابعاً، استقلالية أعضاء مجلس الإدارة والمستشارين والرؤساء التنفيذيين عن تأثير الآخرين”.
وقال إنه يتعين على الشركات أن تأخذ في الاعتبار هذه الركائز الأربع للحوكمة لحماية استثمارات المساهمين أو المالكين من سوء الاستخدام والفساد والمعاملات الذاتية وغيرها من أشكال المصلحة الذاتية على حساب الشركات.
