ومن شأن الهدنة الأولية، التي من المتوقع أن تستمر ستة أسابيع على الأقل، أن تمنح الخطة وقتًا للإعلان عنها وحشد المزيد من الدعم واتخاذ الخطوات الأولية لتنفيذها، بما في ذلك تشكيل حكومة فلسطينية مؤقتة، وفقًا لمسؤولين أمريكيين وعرب. . ويأمل المخططون أن يتم التوصل إلى اتفاق بشأن الرهائن قبل بداية شهر رمضان، الذي يبدأ في 10 مارس/آذار، لتجنب تفاقم الوضع الباهت والصعب في غزة.
وقال أحد المسؤولين الأميركيين، من بين العديد من الدبلوماسيين الأميركيين والعرب، الذين تحدثوا شريطة عدم الكشف عن هويتهم لتجنب عرقلة الخطة قبل اكتمالها: “المفتاح هو اتفاق الرهائن”.
ولكن حتى في الوقت الذي يعمل فيه المشاركون في التخطيط، بما في ذلك مصر والأردن وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وممثلون فلسطينيون بالإضافة إلى الولايات المتحدة، على التوصل إلى اتفاق فيما بينهم، هناك مخاوف جديدة من هجوم إسرائيلي على رفح. المبالغة في أزمة غزة ودفن صفقة الرهائن وجهود السلام طويلة الأمد.
والسؤال المطروح في غرفة التخطيط هو ما إذا كانت إسرائيل، وحكومتها، ستوافق على الكثير مما يجري مناقشته: إن لم يكن عودة العديد من مجتمعات المستوطنين في الضفة الغربية؛ عاصمة فلسطينية في القدس الشرقية؛ إعادة إعمار غزة؛ وترتيبات الأمن والحوكمة المشتركة في الضفة الغربية وقطاع غزة. والأمل هو أن تحصل إسرائيل على ضمانات أمنية معينة والتطبيع مع السعودية ودول عربية أخرى.
ولم يعط رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو أي مؤشر على استعداده لقبول صفقة الرهائن التي أبرمتها حماس أو معارضته لإقامة دولة فلسطينية.
“كل من يتحدث عن حل الدولتين – أنا أسأل، ماذا تقصد بذلك؟” وقال نتنياهو يوم الأحد في برنامج “هذا الأسبوع” على قناة ABC News. هل يريد الفلسطينيون جيشا؟ … هل يجب أن يستمروا في تربية أبنائهم على الإرهاب والدمار؟ بالطبع أقول، بالطبع لا.”
وقال إن “أهم قوة يجب أن تكون في أيدي إسرائيل هي اختراق السيطرة الأمنية في الضفة الغربية”.
وقد ركزت الرحلات الأخيرة التي قام بها وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن إلى العواصم العربية وزيارة رئيس وزراء قطر والعاهل الأردني الملك عبد الله الثاني إلى واشنطن على ما أسماه بلينكن “جوهر وتنظيم جميع الأنشطة” خلال توقفه في الدوحة الأسبوع الماضي. “نحن بحاجة إلى تحديد مسار عملي ومحدد زمنيا ولا رجعة فيه لقيام دولة فلسطينية تعيش في سلام مع إسرائيل.”
وقال بلينكن “إنها أكثر تركيزا بشكل حاد”.
تمتد دائرة الدعم لمشروع ثابت إلى ما هو أبعد من المجموعة الصغيرة من الأشخاص الذين يعملون عليه بشكل مباشر. أعرب وزير الخارجية البريطاني ديفيد كاميرون عن اهتمامه العام بالاعتراف المبكر بالدولة الفلسطينية.
وقال سفين كوبمانز الممثل الخاص للاتحاد الأوروبي لعملية السلام في الشرق الأوسط إن الاتحاد الأوروبي “يواجه… النظر في كيفية وضع خطة كبيرة تركز على إنهاء الصراع”. “هذه عملية سلام حقيقية تريد إقامة دولة فلسطينية مستقلة معترف بها بالكامل ودولة إسرائيلية آمنة مندمجة بالكامل في المنطقة. هل هذا ممكن؟ إنه أمر صعب للغاية، ولكن في غياب أي خطة أخرى، فإننا حريصون على متابعة هذا.
وبينما تواجه إدارة بايدن الانتخابات المقبلة، قال كوبمانز: “سيكون من المفيد أن يتقاسم الآخرون مسؤولية المساعدة في إنهاء الصراع”.
وتأمل الدول المشاركة في مناقشة خططها مع زعماء من أوروبا وخارجها في مؤتمر ميونيخ الأمني السنوي الذي يبدأ يوم الجمعة.
وقال مسؤولون أمريكيون إن قائمة الإجراءات قيد النظر تشمل اعتراف الولايات المتحدة المبكر بالدولة الفلسطينية، على الرغم من عناصر الإصلاح السياسي، والضمانات الأمنية لكل من إسرائيل وفلسطين، والتطبيع وإعادة الإعمار.
وقال أحد المسؤولين الأميركيين عن المحادثات: “لا نريد أن نفقد زخم اللحظة من خلال القيام بذلك على أجزاء وأجزاء”. وقال المسؤول: “هناك رغبة في معرفة كيف سيبدو الأمر منذ اليوم الأول”.
ولكن عقوداً من الجهود الفاشلة لتحقيق حل الدولتين كانت سبباً في التشكيك في التزام أميركا، وخاصة في عام الانتخابات حيث أصبحت الحرب بين إسرائيل وغزة ودعم إسرائيل من القضايا السياسية الرئيسية.
وقال عمار موسى، الذي شغل منصب وزير الخارجية المصري من عام 1991 إلى عام 2001 والأمين العام لجامعة الدول العربية من عام 2001 إلى عام 2011: “على مدى 10 سنوات في التسعينيات، كانت لدينا لغة “عملية السلام” ولم يتم تحقيق أي شيء. “هذه خدعة.
وقال “إذا أردنا حل المشكلة فيجب أن يكون ذلك اليوم وبعبارات ملموسة… إطارا زمنيا.”
وقال خالد الكندي، مدير برنامج فلسطين والشؤون الفلسطينية الإسرائيلية في معهد الشرق الأوسط: “رأيي الشخصي لا يهم في أي من هذه الأمور. الحديث عن الدولة هو إلهاء.. كل هذا مجرد دخان ومرايا. ما لم يفعلوا ذلك”. الحديث عن إنهاء الاحتلال الإسرائيلي للضفة الغربية “لا يهم”.
وفي الوقت نفسه، قال الكندي، إن إدارة بايدن لم تظهر رغبة كبيرة في الوقوف في وجه إسرائيل، وبدلاً من ذلك “لوي أذرعها” وقالت “نريد منكم السماح بمزيد من المساعدات وقتل عدد أقل من المدنيين”. إنه يوم جرذ الأرض.
ويعتقد كثيرون أن اعتراف الولايات المتحدة بالدولة الفلسطينية في بداية العملية، حتى تلك التي لم يتم الانتهاء من تحديد حدودها النهائية ومؤسساتها بعد، هو وحده القادر على إقناع العالم العربي بأن هذه المرة ستكون مختلفة. وعلى الرغم من أن المسؤولين الأميركيين يقولون إن هناك شكلاً ما من أشكال التصديق على المعاهدة على قائمة الاحتمالات، إلا أن المتشككين لا يتوقعون حدوث ذلك في أي وقت قريب.
وقال آرون ديفيد ميلر، مستشار وزارة الخارجية السابق ومنسق المفاوضات العربية الإسرائيلية ومستشار وزارة الخارجية السابق ومنسق عملية اليوم التالي: “سأشعر بالفزع إذا قاموا بالاعتراف القضائي أو الفعلي بالدولة الفلسطينية”. يخطط. زميل أقدم في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي.
واعترف ميلر بأن أي التزام بإقامة دولة فلسطينية سيكون عديم الجدوى دون اتخاذ خطوات ملموسة ومواعيد نهائية محددة. لكنه تساءل عما إذا كانت القيادة الحالية لإسرائيل أو للفلسطينيين قادرة أو مهتمة “بأي حل انتقالي”.
وقال ميلر: “في الوقت الحالي، الأمر كله يتعلق بالإدارة”. “الأمر لا يتعلق بالتغيير. ليس لديهم قادة يجرون العربة”. وأضاف أن نتنياهو ورئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس “مهتمان أكثر بالحفاظ على مقعديهما”.
لقد انقسم ممثلو الدول في لجنة التخطيط في العمل، حيث تتفاوض الولايات المتحدة مع إسرائيل بينما يتفاوض العرب مع الفلسطينيين، لأنهم يدركون الصعوبات التي تعترض التوصل إلى اتفاق على الجانبين.
“[Americans] وقال توفيق الديراوي، عضو اللجنة المركزية لحركة فتح، أكبر فصيل في منظمة التحرير الفلسطينية، السلطة الفلسطينية التي تشكل أساس السلطة الفلسطينية التي تحكم الضفة الغربية: “إنهم يعتقدون أن بإمكانهم القدوم إلى هنا واللعب معنا مثل بناء لعبة الليغو”. السلطة الفلسطينية. وقال “إذا أردنا تجديد قيادتنا، فهذا قرارنا بالكامل”.
ويصر المسؤولون العرب على أنهم أكثر ثقة في توحيد الجماعات الفلسطينية لتشكيل حكومة تكنوقراط من السياسيين الذين يركزون على تنشيط الاقتصاد الفلسطيني وتحسين الحق في الأمن وإعادة بناء غزة وإجراء الانتخابات. وقال العديد من المسؤولين العرب إن عباس وافق من حيث المبدأ، وربما يحتفظ برئيس الدولة في دور مماثل لدور الرئيس الإسرائيلي إسحاق هرتزوج.
ويقدم المشاركون في المحادثات مرشحيهم المفضلين لأدوار حكومية عليا أخرى ويناقشون ما إذا كان للقيادة السياسية لحماس أي دور في غزة ما بعد الحرب.
وقال مسؤول عربي إنه إذا لم يكن الأمر كذلك في الحكومة المقبلة، فيجب إشراك الجناح السياسي لحماس في المحادثات. وقال المسؤول: “نحتاج إلى شخص يمثلهم لضمان وجودهم في هذا المجلس”.
وقال المسؤول: “وإلا، إذا لم يكونوا راضين عن ذلك، فسوف يكون لدينا فتح وحماس مرة أخرى”، مضيفًا أن الاشتباكات السابقة بين الجماعتين الفلسطينيتين أدت في النهاية إلى انتخاب حماس كسلطة حاكمة في غزة. ولكن إذا تمكنوا من تحقيق عامين من الاستقرار والازدهار في ظل حكومة متجددة، قال المسؤول “لن ينتخب أحد حماس” في صناديق الاقتراع.
ساهمت في هذا التقرير كلير باركر من القاهرة.
