يزور وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين بكين في مهمة طال انتظارها لإعادة العلاقات الأمريكية الصينية التي توترت هذا العام بعد أن طار منطاد تجسس صيني فوق أمريكا الشمالية.
سيكون بلينكين أول وزير خارجية يزور الصين منذ عام 2018 ، وهو ما يعكس الإغلاق الشديد لوباء فيروس كورونا في بكين ، وأيضًا كيف تدهورت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين إلى أدنى مستوياتها منذ عقود.
وتأتي رحلته في أعقاب اجتماع بين الرئيس جو بايدن ونظيره الصيني شي جين بينغ في بالي في نوفمبر ، عندما اتفق القادة على الحاجة إلى بناء “منصة” في إطار العلاقة. لكن الخطة خرجت عن مسارها في فبراير عندما ألغى بلينكين رحلة إلى الصين بسبب المنطاد.
كانت العلاقات في مسار تنازلي في السنوات الأخيرة. وتشعر الولايات المتحدة بالقلق من رفض الصين إدانة روسيا بسبب عملها العسكري حول تايوان وعدوانها على أوكرانيا ، بينما تتهم بكين واشنطن بمحاولة كبح طموحاتها من خلال فرض قيود تصدير على التكنولوجيا المتقدمة وتوسيع الترتيبات الدفاعية مع الحلفاء الإقليميين.
وصلت العلاقة إلى ذروتها بعد أن حلّق منطاد تجسس صيني فوق قواعد عسكرية رئيسية قبل أن تسقطه الولايات المتحدة في فبراير.
خلال الشهر الماضي ، كانت هناك علامات تحسن. ذكرت صحيفة فاينانشيال تايمز أن مدير وكالة المخابرات المركزية الأمريكية بيل بيرنز قام بزيارة سرية للصين في مايو. في نفس الشهر ، التقى مستشار الأمن القومي الأمريكي جاك سوليفان مع وانغ يي ، كبير مسؤولي السياسة الخارجية في الصين ، في فيينا. وفي وقت لاحق قال بايدن في اجتماع مجموعة السبع في هيروشيما باليابان إنه يتوقع “درسًا” فوريًا في العلاقات.
وقال مسؤول أمريكي كبير إن العلاقات الآن “في مرحلة يمكننا فيها المضي قدما في أجندة بالي”.
وقال المسؤول الذي حذر من أنه سيكون “من الصعب” على بلينكين إحراز تقدم “برؤية واضحة للغاية”: “هذا هو كل ما تدور حوله هذه الرحلة”.
هذه الرحلة هي إعادة ربط وليست رادعاً. وقال ايفان ميديروس الخبير في جامعة جورجتاون في الصين “يجب أن تمنع تدهور العلاقات وتجد أساسا للاستقرار”. كلا البلدين يريدان ألا يسير الاجتماع بشكل سيئ ، لكن من السابق لأوانه الحديث عن النجاح “.
وقال دانييل جريتنبرينك ، كبير مسؤولي وزارة الخارجية عن شرق آسيا ، إن بلينكين كان لديه ثلاثة أهداف ، بما في ذلك الحاجة إلى قنوات اتصال لضمان “إزالة الصراع” في المنافسة.
وقال دينيس وايلدر ، كبير الخبراء الصينيين السابقين في وكالة المخابرات المركزية ، إن الزيارة ستنهي فترة “الغضب العميق” لكنها لن تفعل الكثير لمعالجة “انعدام الثقة الأساسي”.
إن الصينيين مرتبكون بسبب تأجيل الوزير بلينكين لزيارته في وقت سابق من هذا العام وتحذيره العلني لبكين في مؤتمر ميونيخ للأمن. [in February] حول المساعدة الصينية المحتملة في الموت لروسيا “.
سيعقد بلينكين يومين من الاجتماعات مع وزير الخارجية الصيني تشين قانغ ومسؤولين آخرين. ولم يتضح ما إذا كان سيجتمع مع شي ، الذي كان ينوي زيارته في فبراير.
وقال وايلدر إن رفض شي للقاء بلينكين سيكون “إشارة قوية” على أن بكين قلقة من الإجراءات الأمريكية التي “لا تعرض للخطر” الاقتصاد الصيني ، بما في ذلك كبح التطور التكنولوجي المتقدم للأخير.
قال عالم صيني إن رحلة بلينكين لن تنجح إلا إذا التقى بشي ، مضيفًا أن رؤية تشين أو وانغ فقط ، وهما ليسا وزيرين أجانب في الولايات المتحدة ، ستكون “ازدراء”.
على الرغم من أن المسؤولين الأمريكيين قالوا إن الوقت قد مر منذ حادثة البالون لاستئناف الاجتماعات رفيعة المستوى ، إلا أن العلاقة ما زالت معلقة.
ذكرت الفاينانشيال تايمز في وقت سابق أن الصين كانت مترددة في زيارة بلينكين بسبب مخاوف من أن مكتب التحقيقات الفدرالي سيصدر نتائج التحقيق في البالون ، الذي تقول الصين إنه سفينة مراقبة الطقس. في رسالة استشهدت بقصة فاينانشيال تايمز ، حث 19 عضوًا جمهوريًا في مجلس الشيوخ بايدن هذا الأسبوع على عدم الانصياع للجهود الصينية “لدفع أمريكا نحو السلام” والإفراج “الفوري” عن نتائج مكتب التحقيقات الفيدرالي.
قال راجا كريشنامورثي ، كبير الديمقراطيين في لجنة الصين بمجلس النواب ، إنه راجع بعض مواد مكتب التحقيقات الفيدرالي المتعلقة بالبالون ، والذي وصفه بأنه “فتح العين”.
“بالنسبة لهم [China] نسميها بالون الطقس. . . ليست نظرة رائعة “.
ولدى سؤاله يوم السبت عما إذا كانت الرحلة ستساعد في تخفيف التوترات ، قال بايدن إنه لا يعرف ما الذي يفعله البالون. وقال بايدن “كان الأمر محرجًا أكثر منه متعمدًا” ، مضيفًا أنه يأمل في لقاء شي “في الأشهر القليلة المقبلة”.
وقال مايك غالاغر ، الرئيس الجمهوري للجنة الصين بمجلس النواب ، لصحيفة فاينانشيال تايمز إن تعليقات الرئيس كانت “ساذجة ومضللة”.
وقال “لا يمكننا أن نخطئ في انتهاكات الحزب الشيوعي الصيني الأخيرة لسيادتنا وعدواننا المتزايد على أنها مجرد مصادفة”.
قال بعض المحللين إن الصين قد ترغب في “وقفة تكتيكية” في التوترات لمواجهة اقتصادها المتعثر في الوقت الذي تكافح فيه للتعافي من قيود كوفيد الصارمة.
وأضرت التحركات الصينية لتشديد عقوبات التصدير الأمريكية وقوانين مكافحة التجسس ، فضلا عن قمع المشورة الأجنبية ، بمعنويات المستثمرين.
لكن في تحذير لأولئك الذين يأملون في تحسن وشيك ، وجهت وزارة الخارجية الصينية انتقادات شديدة إلى الولايات المتحدة يوم الجمعة ، متهمة واشنطن بمواصلة السعي وراء “اتصالات” مع “الإضرار بمصالح الصين”.
في واشنطن ، تواجه إدارة بايدن أيضًا انتقادات من الجمهوريين ، الذين وصفوا جهود المصالحة مع بكين بأنها “مشاركة غيبوبة”. هذا الأسبوع ، قال لشبكة CNBC إن التواصل مع الصين بأغصان الزيتون لتحفيز المشاركة هو “دعوة للعدوان”.
لكن كريشنامورثي ، نظيره الديمقراطي ، قال إن الاجتماعات رفيعة المستوى ستساعد في استقرار العلاقات وتوضح كيف أن سلوك بكين العدواني “سيؤدي إلى تصعيد”.
“قد يحب مايك أفلام الزومبي. . . لكن من المهم أن نجري هذه المحادثات ، وأن نكون واضحين ، وأن نستمع في نفس الوقت بعناية ، ثم نحاول إيجاد طرق لتثبيط العدوان.
اتبع على طول ديمتري سيفاستوبولو على تويتر
