إن السلام في الشرق الأوسط هو الكأس المقدسة للسياسة الخارجية. إن الصراع العربي الإسرائيلي، وهو امتداد للصراع الإسرائيلي الفلسطيني، هو قضية طويلة الأمد تتأثر بشدة بمشاركة القوى العالمية الأخرى.
في الآونة الأخيرة، اندلعت مظاهرات التضامن مع الفلسطينيين في مختلف أنحاء العالم العربي في أعقاب الرد الإسرائيلي غير المتناسب على هجوم حماس المتواصل بقصف غزة. انضم المغاربة والأردنيون والمصريون إلى الاحتجاجات الكبيرة والصغيرة، على الرغم من أن حكوماتهم تحافظ على درجات متفاوتة من العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل.
في عام 1948، عندما أنشأت القوات الصهيونية دولة إسرائيل وبدأت عملية التطهير العرقي للفلسطينيين، هزت صيحات الفلسطينيين العالم العربي. كما خاضوا حربهم ضد الاستعمار ورفعوا قضية تحرير فلسطين إلى مرتبة القضية العربية.
على مر التاريخ، لعبت هذه الدول العربية دورًا في الصراع، وأثرت على مساره بطرق مختلفة. بعض الدول العربية دعمت فلسطين مباشرة بعد قيام إسرائيل، بينما انتظرت أخرى النغمة الصحيحة. وهذا يثير التساؤل حول مدى صدق الدول المجاورة في دعم الفلسطينيين وإلى أي مدى ربما تكون قد استغلت الوضع.
باعتبارها دولة عربية رائدة، فإن تورط المملكة العربية السعودية في الصراع العربي الإسرائيلي يتطور منذ سنوات. في المراحل الأولى، دعمت المملكة العربية السعودية، مثل معظم الدول العربية، القضية الفلسطينية وعارضت قيام دولة إسرائيل. واتخذ هذا الدعم أشكالا مختلفة، من التدخل العسكري إلى الدعم المالي للاجئين الفلسطينيين والجهود الدبلوماسية لحشد الدعم الدولي للقضية الفلسطينية.
في الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948، أرسلت المملكة العربية السعودية قوة صغيرة قاتلت تحت القيادة المصرية كجزء من جيش التحرير العربي، وهو تحالف من المتطوعين من مختلف الدول العربية.
ومع ذلك، فقد تغير موقف المملكة العربية السعودية تدريجياً، وخاصة في مواجهة الديناميكيات الإقليمية والأولويات المتطورة. كان الاهتمام الأساسي للمملكة، على مدى العقود القليلة الماضية، هو مواجهة نفوذ إيران في المنطقة. وأدى ذلك إلى درجة من التعاون الضمني مع إسرائيل، حيث كان البلدان ينظران إلى إيران باعتبارها عدواً إقليمياً مشتركاً. وعلى الرغم من أن المملكة العربية السعودية لا تعترف رسميًا بإسرائيل، إلا أنها انخرطت في دبلوماسية القنوات الخلفية وتبادلت المعلومات الاستخبارية مع الحكومة الإسرائيلية.
ومع ذلك، توصلت المملكة العربية السعودية وإيران إلى اتفاق بشأن إعادة هيكلة الصين في 10 مارس من هذا العام. ومؤخرا، تبادل الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي والأمير السعودي محمد بن سلمان محادثات هاتفية حول الحرب بين إسرائيل وحماس. وبدا أن الاثنين يدعمان القضية الفلسطينية عندما ناقشا “ضرورة إنهاء جرائم الحرب ضد فلسطين”.
لا يعني ذلك أنه لم يتم بذل أي محاولة لحل القضية الفلسطينية الإسرائيلية. على مر السنين، انخرطت الدول العربية في مختلف جهود السلام والمفاوضات الرامية إلى حل الصراع الفلسطيني. عرضت مبادرة السلام العربية، التي اقترحتها المملكة العربية السعودية لأول مرة في عام 2002 ثم أقرتها جامعة الدول العربية فيما بعد، تطبيع العلاقات مع إسرائيل مقابل انسحاب إسرائيل من الأراضي المحتلة وإقامة دولة فلسطينية عاصمتها القدس الشرقية.
وحتى قبل قيام دولة إسرائيل، عارض القادة العرب الحركة الصهيونية والهجرة اليهودية إلى فلسطين تحت الانتداب البريطاني. عارض القادة العرب في فلسطين والدول المجاورة خطة التقسيم التي أصدرتها الأمم المتحدة عام 1947، والتي أوصت بتقسيم فلسطين إلى دولتين يهودية وعربية، ورفضوا إنشاء إسرائيل.
بعد إعلان دولة إسرائيل في مايو 1948، تدخلت الدول العربية المجاورة بما في ذلك مصر والأردن وسوريا والعراق عسكريًا لدعم العرب الفلسطينيين. وفي نهاية المطاف، أدت الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948 إلى تهجير مئات الآلاف من العرب الفلسطينيين، مما خلق أزمة لاجئين لا تزال مستمرة حتى يومنا هذا.
ومن ناحية أخرى، فإن تورط إيران في الصراع العربي الإسرائيلي يتميز بدعمها المستمر للجماعات الفلسطينية، وخاصة حماس والجهاد الإسلامي. وتعتبر إيران نفسها نصيرا للقضية الفلسطينية وتقدم الدعم المالي والعسكري لهذه الجماعات. ودوافعها ليست أيديولوجية فحسب، بل استراتيجية أيضا، حيث تسعى إلى توسيع نفوذها في المنطقة ومواجهة إسرائيل وحلفائها.
وقدمت قطر، وهي قوة شرق أوسطية أخرى غنية بالنفط، مساعدات مالية كبيرة للسلطة الفلسطينية ومساعدات إنسانية لغزة. وغالباً ما يتم تأطير مشاركة قطر على أنها دعم حقيقي للقضية الفلسطينية ورغبة في تخفيف معاناة الشعب الفلسطيني.
وفي عام 2012، تعهدت قطر بتقديم 400 مليون دولار لدعم مشاريع التنمية في قطاع غزة، بما في ذلك مشاريع البنية التحتية والإسكان. على مر السنين، قدمت قطر مساعدات إنسانية كبيرة لغزة، بما في ذلك المساعدات المالية والغذاء والإمدادات الطبية ودعم جهود إعادة الإعمار في غزة بعد الصراع العسكري مع إسرائيل.
بالإضافة إلى ذلك، توسطت قطر في اتفاق المصالحة لعام 2014 بين الفصائل الفلسطينية فتح وحماس، بهدف توحيد القيادة الفلسطينية، والذي لم يتم تنفيذه بالكامل.
ومع ذلك، يُنظر إلى تصرفات قطر أيضًا على أنها انتهازية. وقد استخدمت البلاد مواردها المالية وجهودها الدبلوماسية لكسب النفوذ في المنطقة ووضع نفسها كوسيط. وفي بعض الحالات، انضمت إلى شركاء ــ مثل جماعة الإخوان المسلمين وحماس ــ التي تعارضها دول عربية أخرى، مثل المملكة العربية السعودية.
وفي حرب الأيام الستة عام 1967، احتلت إسرائيل الضفة الغربية وقطاع غزة والقدس الشرقية ومرتفعات الجولان وشبه جزيرة سيناء. وأدى ذلك إلى سيطرة إسرائيل على مناطق إضافية، بما في ذلك المناطق التي يسكنها الفلسطينيون. وواصلت الدول العربية دعم القضية الفلسطينية وطالبت بعودة هذه الأراضي إلى السيطرة الفلسطينية.
ومع ذلك، مع مرور الوقت، تراجعت تدريجيًا جاذبية القضية الفلسطينية وقيمتها العملية لدى القادة العرب. وقد سعت بعض الدول العربية إلى إبرام اتفاقيات ثنائية خاصة بها مع إسرائيل. والجدير بالذكر أن مصر والأردن وقعتا معاهدتي سلام مع إسرائيل.
وباعتبارها دولاً متاخمة لفلسطين، فإن مشاركتها في الصراع العربي الإسرائيلي مدفوعة بالرغبة في الاستقرار والأمن والحاجة إلى معالجة مصالحها الوطنية.
كما كانت اتفاقيات كامب ديفيد التي أبرمتها مصر مع إسرائيل عام 1979 واتفاقيات السلام التي أبرمتها الأردن عام 1994 خطوات تاريخية أدت إلى تطبيع العلاقات الدبلوماسية والاقتصادية مع إسرائيل. وقد سمح لها التدخل المصري باستعادة السيطرة على شبه جزيرة سيناء وتلقي المساعدات المالية والعسكرية من الولايات المتحدة، في حين استفاد الأردن من التعاون والمساعدات الاقتصادية.
إلا أن هذه الاتفاقيات واجهت انتقادات من بعض الجهات في هذه الدول، وخاصة الأردن، لأنها لم تؤدي إلى تسوية شاملة للقضية الفلسطينية.
أخيرًا، في سبتمبر/أيلول 2020، وقعت إسرائيل اتفاق سلام تاريخي يُعرف باسم “اتفاقيات إبراهيم” مع الإمارات العربية المتحدة والبحرين على خطوات البيت الأبيض، وتبعه السودان مباشرة.
مهدت اتفاقيات إبراهيم، الموقعة عليها: إسرائيل والإمارات العربية المتحدة والبحرين والسودان والمغرب، المسرح لكسر الموقف العربي التقليدي المتمثل في رفض تطبيع العلاقات مع إسرائيل حتى يتم حل القضية الفلسطينية.
والمثير للدهشة أن اتفاقيات إبراهيم تم التفاوض عليها دون مشاركة مباشرة من القيادة الفلسطينية. ويقول المنتقدون إن هذا قد قوض موقف السلطة الفلسطينية وقدرتها على التفاوض على حل الدولتين. وتتجنب الاتفاقات الشرط المسبق طويل الأمد المتمثل في التوصل إلى اتفاق سلام شامل في المنطقة، مما يزيد من صعوبة حصول القيادة الفلسطينية على مقعد على الطاولة.
بالنسبة للدول العربية الموقعة على الاتفاقية، فقد شهدت فوائد كثيرة. وتشمل هذه الوصول إلى التكنولوجيا الإسرائيلية المتقدمة والفرص الاقتصادية المحتملة وتعزيز التعاون الدفاعي. وفي سعيها لتحقيق هذه الفوائد، يرى بعض النقاد أن هذه الدول ربما تكون قد همشت القضية الفلسطينية لصالح مصالحها الوطنية.
إن اتفاقيات إبراهيم هي، جزئياً، انعكاس للديناميكيات المتطورة في الشرق الأوسط. ورأت بعض الدول العربية أن إسرائيل حليف محتمل ضد التهديدات الإقليمية المشتركة مثل إيران. ويمكن النظر إلى التحول في التصور باعتباره استجابة عملية للمشهد الجيوسياسي المتغير في المنطقة. ورغم أن “استغلال” فلسطين لم يكن الهدف الأساسي لهذه البلدان، إلا أنه غير حسابات أولوياتها.
ومن المهم أن نعترف بأن هذه الاتفاقيات لا تعالج القضايا الرئيسية للصراع الإسرائيلي الفلسطيني، مثل وضع القدس والحدود واللاجئين ومستقبل الدولة الفلسطينية. ومع ذلك، يرى أنصار الاتفاقات أنها يمكن أن تساهم بشكل غير مباشر في الاستقرار الإقليمي وتخلق بيئة أكثر ملاءمة لمفاوضات السلام المستقبلية.
لقد تطور دور الدول العربية في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني مع مرور الوقت، متأثراً بالديناميكيات الإقليمية المتغيرة والتطورات الدولية. وعلى الرغم من التحولات في المواقف والتحالفات، إلا أن القضية الفلسطينية تظل الشغل الشاغل للعديد من الدول العربية.