كيف أثرت حرب أوكرانيا على دول الكتلة السوفيتية السابقة
منذ اندلاع الحرب في أوكرانيا، اتخذت العديد من الدول في المناطق التي كانت في السابق جزءاً من الاتحاد السوفييتي، وأبرزها أوزبكستان وكازاخستان وجورجيا، مواقف محايدة وقامت بمعايرة أنشطتها الدبلوماسية بعناية بين روسيا والغرب. أقرب إلى أجندة الكرملين. وفي الوقت نفسه، طوروا علاقاتهم مع الدول الأخرى التي قدمت استجابات محايدة للأزمة الأوكرانية، مثل تلك الموجودة في الشرق الأوسط.
اتخذت أوزبكستان موقفا متوازنا بشأن الأزمة الأوكرانية. العلاقات بين طشقند وموسكو قوية وتطورت من خلال الارتباطات المتعددة الأطراف مثل رابطة الدول المستقلة ومنظمة شنغهاي للتعاون والأمم المتحدة.
أثر تأثير العقوبات الغربية على الاقتصاد الروسي بشكل مباشر على الاقتصاد الأوزبكي، حيث تعتمد البلاد على واردات التكنولوجيا الفائقة من روسيا. وتعد أوزبكستان الآن حلقة وصل رئيسية في السلسلة اللوجستية للسلع الواردة من الدول التي فرضت عقوبات اقتصادية على روسيا. وبحلول عام 2022، سيزيد حجم السلع والخدمات الموردة إلى روسيا من أوزبكستان بنسبة 50 بالمائة تقريبًا ليصل إلى 3.06 مليار دولار.
وفي الوقت نفسه، بدلاً من تجنب التدابير التقييدية ضد روسيا، سعت أوزبكستان إلى تحقيق التوازن في العلاقات مع الغرب. وفي أبريل 2023، زودت بروكسل السلطات الأوزبكية بقائمة من السلع الخاضعة لعقوبات الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك الرقائق الدقيقة والمعدات البصرية. وقد لفت هذا الأمر انتباهًا خاصًا حيث لاحظت السلطات الأوروبية زيادة كبيرة بنسبة 126 بالمائة في صادرات هذه السلع عبر أوزبكستان.
وبينما دفعت حرب أوكرانيا الدول نحو ترتيبات لوجستية بديلة، فقد ساهمت أيضاً في زيادة أهمية الحقائق الجيوسياسية، وخاصة طريق العبور الدولي عبر بحر قزوين الذي يربط الاتحاد الأوروبي والصين عبر آسيا الوسطى وتركيا والقوقاز. يعد الاتصال قطاعًا آخر استفاد منه جزء كبير من الفضاء السوفييتي السابق: في سبتمبر 2022، تم التوقيع على اتفاقية بين قيرغيزستان وأوزبكستان والصين لتطوير دراسة جدوى لمشروع ثلاثي للسكك الحديدية.
لقد وفرت الحرب الفرصة والضرورية للتواصل مع الاتحاد الأوروبي والشركاء الغربيين الآخرين
الدكتورة ديانا جاليفا
إن الحرب تتطلب فرصاً للمشاركة، وخاصة تلك التي تعتمد على القوة الناعمة، مع الاتحاد الأوروبي وغيره من الشركاء الغربيين. وفي حديثه في مركز أكسفورد للدراسات الإسلامية حول العلاقات بين المملكة المتحدة وأوزبكستان الشهر الماضي، طرح صديق سافويف، النائب الأول لرئيس مجلس الشيوخ الأوزبكي، فكرة توسيع العلاقات مع المملكة المتحدة على أساس عناصر القوة الناعمة. واعتبر كيف أن التفاصيل التاريخية ومسارات تطور حضاراتهم أتاحت إمكانية إجراء بحث جديد لدراسة الحضارات المختلفة.
وفي عام 1994، تم تشكيل الجمعية البريطانية الأوزبكية، التي تعمل كأداة فعالة للقوة الناعمة في الواقع الجيوسياسي الحالي. كما تمت مناقشة فكرة التعاون بشأن تغير المناخ في منتدى الشهر الماضي، بما في ذلك إمكانات آسيا الوسطى كمركز لوجستي، مما يوفر طرقًا جديدة بين الصين وآسيا الوسطى والمملكة المتحدة.
هناك الكثير من التكهنات حول تراجع نفوذ روسيا في كازاخستان. وفي عام 2022، كانت حكومة كازاخستان مستعدة لاستيعاب العقوبات الغربية، مع الحرص على التخفيف من تأثيرها. ومع ذلك، تشير الإحصائيات إلى أن علاقات أستانا الاقتصادية مع روسيا نمت منذ ذلك الحين. ومن المتوقع أن يصل حجم التجارة بين البلدين إلى 26 مليار دولار و27 مليار دولار في عامي 2022 و2023 على التوالي، بما في ذلك صادرات السلع ذات الاستخدام المزدوج.
وتسيطر روسيا أيضًا على طريق التصدير الرئيسي لكازاخستان، وهو اتحاد خط أنابيب بحر قزوين، الذي يصدر 79% من النفط الخام الكازاخستاني. وفي عام 2023، تم التوقيع على صفقة بقيمة 6 مليارات دولار من شأنها أن تزيد من الاعتماد المتبادل الثنائي في مجال الطاقة، وكذلك جهود روسيا لبناء ثلاث محطات للفحم في كازاخستان.
كتب ماكسيميليان هيس من معهد أبحاث السياسة الخارجية في عام 2022: “سعت كازاخستان إلى تهدئة المخاوف الغربية دون إظهار أي علامات جدية على عدم الولاء لموسكو”. في عام 2024، أكدت كيت مالينسون في تحليل لتشاتام هاوس: “بصفته دبلوماسيًا كبيرًا، سيواصل الرئيس الكازاخستاني محاولة تحقيق التوازن: تجنب إظهار الدعم لأفعال روسيا مع عدم اتهام موسكو بالعمل ضد روسيا”.
وخلص إلى أن الغرب يمكن أن يلعب دورًا مهمًا من خلال تزويد الشباب الكازاخستاني بالتكنولوجيا والتعليم والإعلام الحر والقيم الغربية. ومع ذلك، فإن “الروابط الجغرافية والاقتصادية والثقافية مهمة، وستكون روسيا شريكًا استراتيجيًا مهمًا لكازاخستان في العقد الجيوسياسي الصعب القادم”. والحقيقة أن هذه التحليلات مفيدة لأغلب بلدان ما بعد الاتحاد السوفييتي ــ باستثناء دول البلطيق ــ في تقديم وصف جيد لمواقفها الحالية.
وقد رفضت جورجيا، باعتبارها دولة صغيرة، العقوبات الاقتصادية المفروضة على روسيا واتخذت موقفا محايدا. ولا تزال البلاد تتطلع إلى الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي، مع ضمانات أمنية محدودة. ومع ذلك، في عام 2023، كتب جيورجي كانديلاكي تحليلاً للمجلس الأطلسي بعنوان “روسيا تخسر في أوكرانيا، لكنها تفوز في جورجيا”. واستشهد بمثال عدم حضور رئيس الوزراء آنذاك إيراكلي غاريباشفيلي قمة الناتو العام الماضي في فيلنيوس، ليتوانيا.
تسعى هذه الدول إلى الحصول على ملاذ آمن من منافسات القوى العظمى السامة لسياستها الخارجية
الدكتورة ديانا جاليفا
وقبل أسابيع من القمة، لفت غاريباشفيلي انتباه العالم إلى دعوته لحلف شمال الأطلسي لتقاسم المسؤولية عن بداية الحرب في أوكرانيا. ومن الواضح أن الحرب أدت إلى استقطاب الديناميكيات الداخلية للبلاد، بما في ذلك المصادمات بين العملاء الأجانب بسبب ما يسمى بالمناقشة القانونية، والتي خلفت تأثيراً مباشراً على المسار الذي سلكته جورجيا نحو تحقيق التوازن بين الغرب وروسيا.
وبالنسبة لجورجيا وغيرها من أماكن ما بعد الاتحاد السوفييتي، هناك اتجاه آخر مثير للاهتمام يتمثل في جهود التنويع مع جهات فاعلة أخرى، وخاصة تلك التي أعربت عن الحياد وأعطت الأولوية لمصالحها الوطنية في الصراع الأوكراني. على سبيل المثال، في عام 2022، وصلت تجارة النفط غير الثنائية بين جورجيا والإمارات العربية المتحدة إلى 468 مليون دولار، بزيادة قدرها 110 في المائة عن عام 2021، وتمثل 63 في المائة من تجارة جورجيا مع العالم العربي بأكمله. وفي مارس 2022، وقع البلدان اتفاقية شراكة اقتصادية شاملة، مدفوعة بشكل خاص بالأهمية الاستراتيجية لجورجيا لأنها تعمل كممر بين الشرق والغرب لتعزيز الاتصال والتجارة.
وأصبحت جورجيا منطقة ذات اهتمام خاص بعد زيارة غاريباشفيلي الرسمية إلى السعودية نهاية عام 2022، عندما التقى ولي العهد الأمير محمد بن سلمان. وبما أن 85% من الكهرباء في جورجيا تأتي من مصادر متجددة، فإن الطاقة المتجددة – بما في ذلك التقنيات والخبرات المرتبطة بها – تمثل أولوية استراتيجية للبلاد وأداة رئيسية لتعاونها مع دول الخليج الغنية بالطاقة. إلى جانب مصادر الطاقة المتجددة، تعتبر العلاقات مع المملكة العربية السعودية استراتيجية اقتصادية، خاصة في الزراعة والتصنيع والسياحة.
وعلى هذا فإن دول ما بعد الاتحاد السوفييتي تعمل على موازنة علاقاتها مع روسيا بعناية في حين تسعى إلى توسيع نوافذ الفرص مع الغرب. ونظرًا للتغيرات الجيوسياسية الحالية، فإنهم يهدفون أيضًا إلى تنويع تعاملاتهم مع الدول المحايدة الأخرى.
• دكتور. ديانا جاليفا هي زائرة أكاديمية في جامعة أكسفورد. عاشرًا: @Dr_GaleevaDiana
إخلاء المسؤولية: الآراء التي عبر عنها الكتاب في هذا القسم خاصة بهم ولا تعكس بالضرورة آراء عرب نيوز.
