كانت الإمارات العربية المتحدة في مرمى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بسبب علاقاتها المستمرة مع روسيا، وإحباط محاولات الغرب للضغط على موسكو اقتصاديًا ردًا على حربها على أوكرانيا. لكن الآن، يمكن لبعض التغييرات المحتملة في السياسة الخارجية لأبو ظبي أن تغير الصورة قليلاً وسط مخاوف متزايدة من أن الحرب الإسرائيلية على غزة قد تمتد إلى المنطقة.
في أوائل سبتمبر/أيلول، زار ممثلون عن المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة دولة الإمارات العربية المتحدة للتعبير عن مخاوفهم بشأن علاقات الدولة الخليجية مع روسيا.
وعلى وجه الخصوص، سعى الروس إلى منع هذه الحكومات الغربية من الوصول إلى بعض المنتجات ذات الاستخدام المزدوج، مثل رقائق الكمبيوتر والمكونات الإلكترونية، التي يمكن استخدامها لدعم آلة الحرب الروسية.
وفي وقت سابق من هذا العام، حذرت واشنطن الإمارات العربية المتحدة وعمان وتركيا من التهرب من العقوبات وقيود التصدير المفروضة على موسكو العام الماضي. ثم في أبريل في الولايات المتحدة فرضت عقوبات على شركتين مقرهما الإمارات العربية المتحدة: AeroMotus Unmanned Aerial Vehicles Trading LLC وHalm Al Zahra Electric Devices Trading.
ووفقا لوزارة الخزانة، أرسلت شركة AeroMotus العديد من الطائرات بدون طيار وتكنولوجيا الروبوتات إلى المستوردين الروس بعد اندلاع الحرب المستمرة في أوكرانيا.
وسمحت واشنطن لشركة “حلم الزهراء”، التي يُزعم أنها شحنت ما قيمته 190 ألف دولار من أشباه الموصلات والآلات والإلكترونيات والبصريات إلى الشركات الروسية، بأن تخضع لقيود التصدير الأمريكية حتى النصف الثاني من عام 2022.
وبعد زيارة قام بها مسؤولون غربيون إلى الإمارات في سبتمبر/أيلول، ذكرت وكالة بلومبرج نيوز أن المسؤولين الإماراتيين يفكرون في تقديم تراخيص تصدير لتقنيات معينة، بما في ذلك أشباه الموصلات.
ولم تفرض أبو ظبي هذه الإجراءات بعد. إن أي تحرك من هذا القبيل، إذا حدث، لن يكون راجعاً إلى الضغوط المتصاعدة من الغرب فحسب، بل وأيضاً إلى التهديدات المتنامية المتمثلة في انتشار حرب بين إسرائيل وحماس إلى أجزاء أخرى من الشرق الأوسط. في هذا السيناريو، وفقًا للخبراء، تريد الإمارات تطوير العلاقات مع الضامن الأمني النهائي لها، الولايات المتحدة.
وقال مارك كاتز، الأستاذ في جامعة جورج ميسون: “إذا قدمت الإمارات تراخيص تصدير، فسيكون ذلك مؤشرا على أن تكاليف عدم الامتثال للمطالب الغربية ستفوق فوائد بعض تجارتها مع روسيا”. مدرسة شهر للسياسة والحكومة في مقابلة مع الجزيرة.
“سيكون أيضًا مؤشرًا على أن الإمارات لا تريد الإضرار بعلاقاتها مع الولايات المتحدة، خاصة عندما يلوح في الأفق احتمال نشوب صراع أوسع في الشرق الأوسط، بما في ذلك إيران، وتريد الإمارات حماية الولايات المتحدة ضد طهران”. ،” هو قال. .
ومع انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في وقت لاحق من هذا الشهر، تريد دولة الإمارات العربية المتحدة إبقاء المنطقة هادئة قدر الإمكان.
“تحت ضغط من الغرب”
وحتى لو قدمت الإمارات أي تراخيص لمراقبة الصادرات، فمن غير الواضح حجم المشكلة التي سيخلقها ذلك في العلاقات الإماراتية الروسية.
وقال كاتس: “من المرجح أن تفهم موسكو أن الإمارات العربية المتحدة ستتخذ هذه الخطوة تحت ضغط من الغرب. كما أن هذه الخطوة ستقلل، ولن تقضي، على التعاون الإماراتي الروسي. وهو تعاون تريد موسكو الحفاظ عليه مع الإمارات العربية المتحدة”.
ولعل تراخيص التصدير هذه يمكن أن تساعد في تعزيز مصالح أبو ظبي – سواء سمعتها كمركز تجاري في الشرق الأوسط أو مخاوفها المتعلقة بالأمن القومي بشأن التعدي الروسي الإيراني.
وقال السفير الأمريكي السابق في تونس جوردون جراي لقناة الجزيرة إن “إدخال تراخيص التصدير سيساعد في تعزيز التصور بأن الإمارات العربية المتحدة مكان موثوق لممارسة الأعمال التجارية”.
“تتمتع دولة الإمارات العربية المتحدة بحافز سياسي واقتصادي قوي للحفاظ على علاقات جيدة مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. ولا شك أنها تساورها الشكوك إزاء التحالف العسكري المتنامي بين روسيا وإيران، وتريد حماية أمنها الوطني من خلال منع وصول المواد ذات الاستخدام المزدوج إلى أيدي إيران.
ويشعر المسؤولون في الإمارات العربية المتحدة بالقلق إزاء شراكة موسكو العميقة مع طهران – ويرجع ذلك جزئياً إلى الجهات الفاعلة غير الحكومية التي ترعاها طهران وجزئياً بسبب أنشطتها بالطائرات بدون طيار والصواريخ الباليستية – وقدرتها على تفاقم الأزمات الأمنية في الشرق الأوسط.
ومع ذلك، فإن أخذ إشارات من الغرب عندما يتعلق الأمر بالعلاقات مع روسيا قد لا يخلو من بعض المخاطر بالنسبة للإمارات.
وبحسب ما ورد تتلقى روسيا طائرات بدون طيار وأنظمة أسلحة أخرى من إيران لحربها على أوكرانيا. ومن وجهة نظر أبو ظبي، فإن هذا التحيز، إلى جانب المستوى المحدود من التعاون مع الإمارات العربية المتحدة، يمكن أن يزيد من ميل روسيا نحو طهران عندما يتعلق الأمر بالقضايا الخلافية في العلاقات الإماراتية الإيرانية، والتي قد تشكل مشكلة بالنسبة للإماراتيين.
وقال “لا يمكن لموسكو أن تحتفظ بهذا كاحتمال لمنع الإمارات من الالتزام بشكل أكبر بالعقوبات الغربية ضد روسيا”.
ومع ذلك، يتساءل بعض الخبراء عما إذا كانت أبو ظبي ستقدم بالفعل تراخيص التصدير هذه لصالح واشنطن والعواصم الغربية الأخرى.
وقال عماد حرب، مدير الأبحاث والتحليل في المركز العربي في واشنطن العاصمة، لقناة الجزيرة: “إن الإمارات العربية المتحدة ودول الخليج الأخرى ليست مهتمة جدًا بالإضرار بعلاقاتها مع روسيا”.
“إذا فرضت الإمارات العربية المتحدة هذه القيود بالفعل، فسيكون القرار لأسباب جيوسياسية، خاصة إذا بدا يتماشى مع رغبات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. ولكن حتى لو فرضت قيودًا، فهناك طرق للالتفاف عليها من قبل الشركات والشركات. الأفراد الذين يهتمون أكثر بمصالحهم التجارية والتجارية.
وبحسب حرب، فإن إدخال تراخيص التصدير هذه لن يكون له تأثير سلبي على علاقة أبوظبي مع موسكو، حيث أشار إلى قدرة البلدين على الالتفاف حول مثل هذه القيود.
وقال للجزيرة: “يمكن لدولة الإمارات العربية المتحدة دائما ترتيب بيع التكنولوجيا عبر إيران، التي تتمتع بعلاقات جيدة مع روسيا، وستكون حريصة على مساعدة موسكو في التغلب على أي عقوبات”.